“河水有問題，直接找河長。”如今，瀏陽河邊已樹立起了129塊河長公示牌，上面寫有河長、河道保潔員的姓名及舉報(bào)電話等，市民如果發(fā)現(xiàn)污染，可找到公示牌向河長進(jìn)行舉報(bào)。
近年來，長沙連續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)湘江保護(hù)和治理向“一江一湖六河”延伸，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2013年的80%提升至2019年的100%，瀏陽河三角洲斷面由劣Ⅴ類提升至Ⅲ類。“2019年，長沙年度水質(zhì)改善幅度全省排名第一，獲評(píng)全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。”市生態(tài)環(huán)境局局長潘勝強(qiáng)介紹。
記者從14日召開的長沙市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)一季度工作講評(píng)暨湘江保護(hù)和治理工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，根據(jù)《長沙市湘江保護(hù)和治理第三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”(2019—2021年)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，長沙將突出抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)打造，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
水資源保護(hù)
加快推進(jìn)椒花水庫水源工程建設(shè)
《實(shí)施方案》要求，長沙加快推進(jìn)椒花水庫水源工程建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建設(shè)。推進(jìn)水資源承載能力預(yù)警機(jī)制建設(shè)，規(guī)范取水管理，集中整治無證取水和取水許可審批不規(guī)范等問題，確保流域用水總量不突破40.2億立方米。
嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，分行業(yè)推進(jìn)節(jié)水示范建設(shè)，2020年完成省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)流域水量調(diào)度，開展龍王港補(bǔ)水工程建設(shè)，強(qiáng)化枯水期生態(tài)環(huán)境管理，完善相關(guān)體制機(jī)制，切實(shí)保障干流、主要支流和重點(diǎn)湖庫基本生態(tài)用水需求。
水污染防治
按照“一河一策”實(shí)施綜合整治
《實(shí)施方案》要求，長沙要以瀏陽河、撈刀河、溈水河、龍王港、靳江、沙河、團(tuán)頭湖等為重點(diǎn)，按照“一河一策”原則實(shí)施綜合整治，加快推進(jìn)石碑大港、紅旗渠、楊家灣等小流域治理項(xiàng)目建設(shè)。
加快城鎮(zhèn)黑臭水體治理工程，加強(qiáng)已完成整治的黑臭水體的日常監(jiān)管，對(duì)建成區(qū)整治的24處黑臭水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，定期通報(bào)水質(zhì)狀況，形成建成區(qū)黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測體系。2021年，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體有效控制。
持續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化污水污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。2021年，主城區(qū)污泥無害化處理處置率達(dá)到100%。落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2019—2022年)》，2021年底，流域建制鎮(zhèn)及小型集鎮(zhèn)污水實(shí)際處理率達(dá)88%。
加強(qiáng)尾礦庫污染防治，嚴(yán)禁在湘江及重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫，2020年底前，完成流域岸線1公里范圍內(nèi)停用時(shí)間超過3年的尾礦庫閉庫，并對(duì)庫區(qū)進(jìn)行修復(fù)。
水生態(tài)打造
建立全流域水系廊道網(wǎng)絡(luò)
《實(shí)施方案》明確：加快干流支流岸線保護(hù)利用與開發(fā)規(guī)劃編制，完善岸線功能區(qū)劃。深入開展河湖清理行動(dòng)，重點(diǎn)查處非法采砂、非法捕撈、非法排污、非法圍墾、非法筑壩圍堰、違規(guī)建筑等破壞河湖行為，力爭做到河湖面積不萎縮、水域不減少、生態(tài)不退化。
開展星沙城西污水處理廠、東湖、靳江河、瀏陽市經(jīng)開區(qū)北園污水處理廠等濕地工程建設(shè)，強(qiáng)化濕地對(duì)污水處理廠尾水的凈化作用，實(shí)施“一江一湖六河”退耕還濕和水系綠化。加強(qiáng)水土保持綜合治理，建立覆蓋“一江一湖六河”全流域的生態(tài)涵養(yǎng)帶;加強(qiáng)河湖水生態(tài)修復(fù)，建立以湘江、瀏陽河、撈刀河、溈水河為主體的水系廊道網(wǎng)絡(luò)，山水林田湖草生態(tài)原貌基本恢復(fù)。加強(qiáng)瀏陽河、撈刀河、溈水等水系源頭區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造上游生態(tài)保護(hù)屏障。
探索引入“雙河長制”管理模式
《實(shí)施方案》明確，流域各區(qū)縣(市)人民政府是方案實(shí)施的責(zé)任主體，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，將保護(hù)和治理措施層層分解落實(shí)。長沙將持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對(duì)工作不力，責(zé)任不落實(shí)、問題突出的，要約談主要負(fù)責(zé)人，并依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
鼓勵(lì)社會(huì)組織共同參與，探索引入“官方河長+民間河長的雙河長制”管理模式，推動(dòng)形成共治共建共維護(hù)的保護(hù)格局。
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