生態(tài)環(huán)境部：堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問題

  生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓15日表示，將進一步加強監(jiān)管，堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問題，切實提高環(huán)評文件質(zhì)量。

  劉友賓介紹，為加強環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理，保障環(huán)評工作質(zhì)量，2019年11月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》。自《管理辦法》施行以來，全國已有25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質(zhì)量問題被采取信用管理措施。今年3月，我部公開通報了一批環(huán)評文件復核工作發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見，再次彰顯了我部堅決依法依規(guī)加強環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管的決心。

  劉友賓指出，《環(huán)境影響評價法》明確規(guī)定，建設單位對其環(huán)評文件的內(nèi)容和結(jié)論負責，技術單位承擔相應責任。但確有一些建設單位和環(huán)評機構(gòu)在環(huán)評工作中粗制濫造，嚴重影響環(huán)評制度的公信力。近期，深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)評文件在建設單位自主公示階段，暴露出抄襲、造假問題，性質(zhì)十分惡劣。生態(tài)環(huán)境部迅即責成廣東省、深圳市生態(tài)環(huán)境部門依法嚴肅查處，并要求將處理情況及時向社會公開。

  劉友賓強調(diào)，生態(tài)環(huán)境部將進一步加強監(jiān)管，堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問題，切實提高環(huán)評文件質(zhì)量。

  一是加強環(huán)評文件常態(tài)化復核。督促指導市級以上生態(tài)環(huán)境部門將監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)評文件從受理、審批到后續(xù)跟蹤管理的各個環(huán)節(jié)，推進利用大數(shù)據(jù)手段開展環(huán)評文件質(zhì)量校驗，逐步實現(xiàn)對經(jīng)審批的環(huán)評文件全覆蓋式動態(tài)智能化復核。

  二是實施環(huán)評文件編制信用管理。運用全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺，落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的跨地區(qū)環(huán)評失信懲戒機制。對信譽好的單位和個人減少監(jiān)管頻次，對信譽差的單位和個人加大監(jiān)管力度，問題嚴重的采取列入“黑名單”等懲戒措施，堅決維護環(huán)評市場秩序。

  三是對違法行為嚴懲重罰。一旦發(fā)現(xiàn)建設單位環(huán)評文件存在嚴重質(zhì)量問題，將依法對建設單位處五十萬至二百萬元罰款，對技術單位處所收費用三至五倍罰款，沒收違法所得，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責任，并終身禁止從業(yè)。

  劉友賓還提到，環(huán)評是各項行政管理中公眾參與比較早、信息公開比較全面的一個領域。將進一步加大信息公開力度，鼓勵公眾參與，嚴厲打擊環(huán)評違法違規(guī)行為。